오버투어리즘(Overturism)의 특징, 원인, 지역
오버투어리즘(Overturism) 과잉관광
개요
오버투어리즘(Overtourism : 과잉관광)은 과도한 관광객으로 인한 혼잡이나 과밀로 인해 현지인과의 갈등을 초래하는 것을 말합니다. 세계관광기구(UNWTO : World Tourism Organization)는 오버투어리즘을 "관광이 목적지 또는 그 일부에 미치는 영향이 시민의 삶의 질 및/또는 방문객 경험의 질에 부정적인 방식으로 과도하게 영향을 미치는 것"으로 정의합니다. 이 정의는 관광을 일상 생활에 점점 더 부담을 주는 방해 요인으로 여기는 현지인과 많은 관광객을 귀찮은 존재로 여기는 방문객 모두에게 오버투어리즘이 어떻게 관찰될 수 있는지를 보여 줍니다.
이 용어는 2015년부터 자주 사용되기 시작했지만, 현재는 관광으로 인한 부정적인 영향을 설명하는 가장 일반적인 표현으로 사용되고 있습니다.
로마 트레비 분수의 군중들
특징
관광업의 성장은 거주민, 통근자, 당일 방문객, 숙박 관광객 간의 갈등으로 이어질 수 있습니다. 현재 도시의 오버투어리즘에 많은 관심이 쏠리고 있지만, 이러한 현상은 시골이나 섬에서도 관찰할 수 있습니다. 세계관광기구(UNWTO)는 인구 과밀에 대한 인식이 지역 주민들이 관광에 반대하는 시위를 유발할 수 있다는 사실을 발견했습니다. 방문객의 과도한 증가는 특히 일시적 또는 계절적 관광 성수기 동안 지역 주민들에게 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 따라서 관광지의 수용 능력은 사회적 수용 능력과 관광객의 행동 측면에서 측정됩니다.
오버투어리즘은 때때로 대중 관광과 잘못 동일시되기도 합니다. 대량 관광은 많은 관광객이 같은 목적지를 방문하는 것을 의미합니다. 이는 과잉 관광으로 이어질 수 있지만, 수백만 명의 관광객이 방문하지만 과잉 관광으로 고통받지 않는 목적지(예: 런던)도 많이 있습니다. 관광객은 일반적으로 주민을 위해 설계된 인프라와 서비스를 이용합니다. 관광객이 이용해야 하는 인프라와 서비스의 수용 능력이 초과되면 관광객의 우선순위에 따라 서비스가 제공됩니다. 주민들은 관광객을 위한 서비스 제공을 강제로 이용해야 할 수 있습니다.
1990년대에 스페인, 그리스, 몰타, 프랑스의 지역 주민들은 포드 주의자로 인식되는 대량 관광에 반대하기 시작했습니다. 라틴 아메리카의 농촌 지역에서는 환경 문제가 관광 부동산 개발에 대한 불만과 사회적 캠페인의 주요 동인이었습니다. 멕시코와 중앙 아메리카에서는 노동자 착취와 함께 관광 부동산 투기, 심지어 지역 주민의 강제 퇴거나 이주에 대한 격렬한 시위가 촉발되었습니다.
2017년 유럽에서는 바르셀로나, 베니스, 팔마 데 마요르카 등 여러 도시에서 주민 시위가 벌어졌습니다. 과잉 관광으로 인한 문제는 학술 출판물에서 논의되기 시작했지만, 이 현상에 대한 보편적인 정의는 아직 합의되지 않았습니다.
원인
과잉 관광은 주로 목적지 또는 그 일부를 방문하는 방문객 수가 단기간에 급격하게 증가하는 경우에 주로 관찰되지만 전부는 아닙니다. 또한 방문객과 주민이 물리적 공간을 공유하는 지역에서 가장 흔하게 발생합니다. 최근 몇 년 동안 관광 내부 및 관광 외부의 개발로 인해 주민과 방문객 간의 접촉이 증가하고 관광의 영향이 더욱 두드러졌습니다. 관광객 수의 전반적인 증가 외에도 다음과 같은 개발로 인해 오버투어리즘과 관련된 문제가 악화되고 있습니다.
오버투어리즘의 시작
오버투어리즘은 광범위한 현상으로 발전했습니다. 정부와 목적지 마케팅 조직은 이 문제를 해결하기 위해 노력하고 있습니다. 과잉 관광의 원동력에는 더 많은 관광객, 여행의 경제성, 경제 성장에 대한 소망이 지배하는 사고 방식, 관광에 대한 단기 집중, 지역 서비스 및 편의 시설에 대한 경쟁, 관광 예약에 대한 통제 부족 등이 있습니다.
현재 세계 역사상 그 어느 때보다 많은 관광객이 여행하고 있습니다. 1950년 국제 관광객 수는 2,500 명으로 추산되었습니다. 1963년 월터 크리스털러 관광의 부정적인 영향에 대해 발표했습니다. 1987년 요스트 크리펜도르프가 해외 관광객 여행이 증가함에 따라 그 뒤를 이었습니다. 2016년에는 관광객 수가 10억 명을 넘어 1950년에 비해 50배나 증가했습니다. 과잉 관광에 대한 언론의 보도는 관광객의 50%를 차지하는 유럽과 관광객의 25%를 차지하는 동남아시아에 집중되었습니다.
오버투어리즘을 유발하는 요인
저비용 항공사(LCC : Low-cost carriers)의 부상, 저렴한 시외 버스 서비스의 가용성, 유람선 여행의 인기는 과잉 관광에 대한 불만에 기여한 것으로 추정됩니다. 학계와 정부 정책에서는 관광지의 서비스 제공업체의 야망과 소셜 미디어의 영향력이 과잉 관광을 조장하는 요인으로 간주됩니다.
에어 비앤비(Airbnb) 및 유사한 온라인 숙박 서비스는 호텔이나 기타 시설에 비해 저렴한 가격으로 인해 관광객이 증가 할 수 있습니다.
그만큼 경험 경제(Experience Economy) 그리고 변화하는 라이프 스타일 패턴 레저 시설의 사용 증가로 인해 기여했습니다.
* 경험 경제는 고객에게 기억에 남는 경험을 판매하는 것입니다. 이 용어는 농업 경제, 산업 경제, 그리고 가장 최근의 서비스 경제에 이은 다음 경제를 설명하는 1998년 B. 조셉 파인 2세와 제임스 H. 길모어의 기사에서 처음 사용되었습니다.
예시
여러 언론 매체에서 관광객이 너무 많아서 추천하지 않는 여행지 목록을 발표했습니다.
- 남극 대륙
- 오스트리아
- 부탄
- 중국
- 크로아티아
- 에콰도르
- 프랑스
파리에서 루브르 박물관의 노동자들은 위험 할 정도로 과밀한 조건에 대해 파업을 벌였습니다.
- 그리스
- 하와이
- 아이슬란드
- 인도
- 인도네시아
- 이라크 쿠르디스탄
- 이탈리아
2018년 카프리 당일 관광을 제한하는 방법을 테스트했습니다. 2015년에는 250만 명의 방문객이 친퀘 테레 지방 당국은 2016년에 방문객을 150만 명으로 제한하려고했지만 반발로 인해이를 철회했습니다. 2017년 CNN은 몇 시간 동안 여행하고 돈을 쓰지 않는 유람선의 당일 관광객이 환경 피해에 대한 비난을 받고 있다고 말했습니다. 로마 관리들은 스페인 계단(Spanish Steps) 관광객으로 인한 피해로 최대 448달러의 벌금과 함께 스페인 계단에 앉는 것을 불법으로 만들었습니다.
- 일본
- 네팔
- 네덜란드
- 페루
- 스페인
- 태국
- 영국
- 베트남
과잉 관광에 대한 조치
2018년 9월, 세계관광기구(UNWTO)는 오버투어리즘과 이에 대처하는 방법에 관한 보고서를 발표했습니다. 이 보고서는 관광을 지역적 맥락에서 바라보는 것의 중요성을 강조하고 오버투어리즘에 대처하기 위한 11가지 전략을 다음과 같이 자세히 설명합니다.
- 도시/여행지 내 여러 명소에 인파를 물리적으로 분산시킵니다;
- 비수기 방문을 장려하는 등 관광객의 시간적 분산을 늘립니다(예: 비수기 방문 장려);
- 새롭고 특별한 관심을 끄는 여행 일정과 명소를 홍보합니다;
- 관광 관련 규제를 효과적으로 활용합니다;
- 관광 시장의 특정 부문에 맞게 활동을 조정합니다;
- 지역사회와 주민들이 관광의 혜택을 누릴 수 있도록 합니다;
- 관광객과 주민 모두에게 유익한 경험을 창출합니다;
- 인프라를 확장합니다;
- 관광 정책 결정에 지역 주민을 참여시킵니다;
- 관광이 지역사회에 미칠 수 있는 잠재적 영향에 대해 관광객과 소통합니다;
- 데이터를 사용하여 오버투어리즘과 관련된 문제를 모니터링하고 대응합니다.
컨설팅 회사인 맥킨지 앤 컴퍼니는 오버투어리즘을 방지하기 위해 다음 네 가지 우선순위에 집중해야 한다고 제안합니다
- 포괄적인 팩트 베이스를 구축하고 정기적으로 업데이트합니다.
- 엄격하고 장기적인 계획을 통해 지속 가능한 성장 전략을 수립합니다.
- 상업, 공공, 사회 등 사회의 모든 부문을 참여시킵니다.
- 새로운 자금원을 찾습니다.
또한 체계적인 홍보 및 커뮤니케이션이 필수적입니다. 지역 관광 관리의 목표, 조치, 성공 및 실패를 주민들에게 투명하게 공개하여 모든 관련 기관이 참여할 수 있도록 해야합니다.
